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胜博发2019年食品安全重点工作安排
发布日期:2019-09-27 16:14 文章字号:

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革食品安全工作的意见》(中发[2019]17号)以及省委十二届四次、五次全会精神,落实国务院食安委关于年度食品安全重点工作部署,进一步提高食品安全治理能力和保障水平,严把从农田到餐桌的每一道防线,防范区域性、系统性重大食品安全问题,现就胜博发2019年食品安全重点工作作出如下安排:

一、强化食品安全风险防控

实施国家、省、市食品安全风险监测计划,开展食品安全风险专项监测,提高风险监测质量控制水平(市卫生健康局、市农业农村局、市市场监管局、市发改委〔市粮食局〕)。加强粮食质量安全监测工作,妥善做好超标粮食处置工作(市发改委〔市粮食局〕),各县(区)政府、管委会)。统筹省、市、县三级抽检计划,围绕重点区域、重点企业、重点环节和品种等开展专项抽检。健全风险预警交流工作体系,加强风险监测、评估和监督抽检结果运用(市农业农村局、市市场监管局、市卫生健康局)。

二、加强食品安全源头治理

积极推进重金属污染粮食治理,通过调整种植结构、改良种植品种、优化产业结构、改良治理土壤等有效方式,切实减少粮食源头污染,妥善做好重金属污染粮食生产、收储、处置等防治工作,推进农用地土壤污染状况详查成果运用,做好受污染地安全利用。继续抓好涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作,防止重金属等污染物进入农田。实施农药兽药减量和产地环境净化行动。推进农业绿色生产和节水节肥,推进畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等无害化处理。开展农产品质量安全专项整治,重点整治禽蛋违规用药、蔬菜违规使用禁限用农药等违法违规行为。实施化肥农药减量增资行动、兽药抗菌药治理行动。严把农业投入品生产使用关,规范农药、兽药市场准入管理。大力宣传农兽药等投入品禁用清单、使用规范,指导督促农户合理用药、科学施肥。督促食用农产品生产企业、合作社建立健全农兽药采购使用台账和农产品生产记录,严格执行安全间隔期休药期规定(市农业农村局)。

三、强化食品安全整治

严密排查隐患,抓好大型企业、大宗食品、小微主体食品安全监管。以我市地方特色食品、乳制品、植物油、调味面制品、茶叶、食品添加剂、保健食品等为重点品种开展专项整治。强化对食品相关产品的质量安全监管(市市场监管局)。继续加强市场销售猪肉产品质量安全监管,强化市场排查,严格市场准入,严厉查处违法行为,严防未经检疫、检疫不合格、感染“非洲猪瘟”病毒、病死猪肉及其产品流向市场和餐桌(市市场监管局、市农业农村局)。开展农村假冒伪劣食品治理行动,重点打击制售“三无”食品、“山寨”食品、劣质过期食品等违法违规行为,取缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”,建立农村食品安全风险隐患排查整治常态化机制,规范农村食品流通供应体系,净化农村消费市场,提高农村食品安全保障水平(市农业农村局、市商务局、市公安局、市市场监管局、市供销社)强化农产品生产基地、屠宰场等环节监督抽查力度,扩大监测覆盖面。开展茶叶、水果、畜禽、食用菌等农产品质量安全风险评估(市农业农村局)。加强清真食品、食用林产品等特殊品种食品监管(市民宗委、市林业局、市市场监管局)。加强进出口食品安全风险监测,强化进口食品安全监管(市卫生健康局、市市场监管局、市公安局、市农业农村局、市商务局)。强化地方特色食品品牌培育。组织开展区域特色食品帮扶行动,形成有一定影响力和感染力的区域特色食品品牌(农业农村局、商务局、市场监管局)。

四、严格落实生产经营者主体责任

指导龙头企业、农民专业合作社等规模生产经营主体标准化生产,落实质量安全责任。发展一批绿色、有机和地理标志产品,实施农产品地理标志保护工程。全面推广应用国家农产品质量安全追溯信息平台,农业系统认定的绿色食品、有机农产品和地理标志农产品100%纳入追溯管理(市农业农村局)。督促粮食收储企业加强出入库质量把关(市发改局〔市粮食局〕)。督促食品生产经营企业全面落实食品安全主体责任,开展食品安全自查,落实风险报告制度和风险控制要求,建立食品安全追溯体系,提升明厨亮灶建设水平(市市场监管局)。严格贯彻校园食品安全校长(园长)责任制,落实校长(园长)、家长陪餐制和学校食品安全自查制度,对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮店及食品销售单位实行全覆盖监督检查(市教育局、市市场监管局)。推进食品工业企业诚信体系建设,组织全市诚信管理体系培训工作(市工业和信息化局〔市大数据局〕、市市场监管局)。加大对失信食品生产经营者的联合惩戒力度(市市场监管局)。

五、严厉打击违法犯罪行为

严厉打击制假售假、私屠滥宰、“山寨”食品、食品商标侵权、虚假宣传、消费欺诈等违法犯罪行为。组织农药、兽用抗菌药、农资打假和畜禽水产品、食品保健食品欺诈和虚假宣传、农村假冒伪劣食品等专项整治行动(市农业农村局、市公安局、市市场监管局、市商务局)。加强肉制品、白酒、水产制品、婴幼儿辅助食品、保健食品等重点食品监管,对重点食品生产企业开展专项检查。进一步加大食品相关产品执法打假力度(市市场监管局)。加强旅游景区、养老机构、高速路服务区等食品安全管理,加大节假日等重点时段食品安全检查力度(市交通局、安顺高速公路管理处、市文化和旅游局、市民政局、市市场监管局)。集中力量查办大案要案,对违法行为“处罚到人”。依法严厉处罚违法企业及其法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员,严格落实从业禁止、终身禁业等惩戒措施。发挥打假“利剑”震慑作用,始终保持对食品安全犯罪的高压态势(市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市农业农村局、市市场监管局)。健全行政执法与刑事司法衔接工作机制,强化信息共享、案件线索移送、大案要案联合督办,通报典型案件(市农业农村局、市市场监管局、市公安局)。加大对重点食品和重点敏感食品走私打击力度(市公安局、市市场监管局、市农业农村局)。

六、切实落实党政同

强化贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》、《关于落实食品安全党政同责的意见》,进一步强化党委政府对食品安全工作的组织领导,定期研究解决食品安全重大问题,层层压实食品安全工作责任。全面加强各级食品安全委员会及其办公室建设,配齐配强工作力量,发挥统筹协调作用;完善食品安全工作评议考核制度,将考核结果作为领导干部任用的重要依据(市政府食安办,各县〔区〕人民政府、管委会)。深入学习《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,研究提出贯彻落实《意见》的具体举措(市政府食安办、市政府食安委成员单位)。

七、加快构建社会共治格局

加大食品尤其是保健食品科普宣传力度,组织新间发布、公益宣传,加强食品安全舆情监测和舆论引导,妥善处置热点问题和舆情事件。组织开展“食品安全宣传周”等大型科普宣传活动,加强科普网点和科普队伍建设,开展食品安全普法宣传(市政府食安委各成员单位,各县〔区〕人民政府。将食品安全知识和法律法规纳入各级各类学校相关教育课程,在教育系统开展食品安全知识教育宣传活动(市教育局)。通过人大代表、政协委员、记者、社会人士的明查暗访,加强社会监督(市政府食安办,各县〔区〕人民政府)。开展标准宣贯专项行动。围绕农业高质量发展,聚焦全市农村产业革命重点产业,组织制修订一批农业新技术推广应用、农产品生产技术操作规程等地方标准。加快标准的宣传推广和使用指导(市农业农村局)。实施“双安双创”示范引领行动。发挥地方党委和政府积极性,总结食品安全示范城市和农产品质量安全县创建活动试点经验,完善工作机制和评估方式(市政府食安办、市农业农村局、各县〔区〕人民政府、管委会)。

八、加强监管能力建设

落实“双随机、一公开”要求,完善食品安全风险分级管理制度,探索“双随机”抽查、重点检查和飞行检查有机结合的监管模式。加强食品抽检和核查处置,加大农药兽药残留、微生物污染、重金属残留、生物毒素、有机污染物等项目抽检力度,扩大抽检覆盖面。国家监督抽检不合格食品核查处置率达到100%,加强评价性抽检分析和结果应用(市市场监管局)。发挥社会监督作用,完善投诉举报和奖励机制,鼓励知情人举报违法违规行为(市农业农村局、市市场监管局)。推进肉蛋奶和白酒生产企业、集体用餐单位、农村集体聚餐、大宗食品配送单位、中央厨房和配餐单位主动购买食品安全责任保险,发挥保险他律和风险分担作用(市市场监管局)。推动餐厨废弃物处置设施建设,提高餐厨废弃物处置能力(市住房城乡建设局、市发展改革委)。将进一步健全校园食品安全“互联网+明厨亮灶”管理手段,全市学校食堂“明厨亮灶”管理进一步提升(市教育局、市市场监管局)。运用大数据、人工智能、区块链等技术,探索智慧监管新模式(市农业农村局、市市场监管局、市工业和信息化局〔市大数据局〕)。完善重大信息报告制度和直报网络,加强基层突发事件应急处置能力建设,完善跨区域、跨部门的应急管理协作联动和信息共享机制。加强应急业务培训,开展突发事件应急演练,推动食品生产经营企业制定应急处置方案(市农业农村局、市市场监管局、市应急管理局)。

九、健全食品安全法规

积极配合做好《贵州省食盐条例》立法工作(市工业和信息化局〔市大数据局〕、市司法局、市发展和改革委、市市场监管局、市卫生健康局)。

十、推进监管科技创新

    充分发挥市科技计划项目的促进作用,围绕食品产业发展新趋势和新需求,食品安全领域的关键技术研发、数据标准化制定及应用示范等方向,对科技计划进行统筹规划和整体部署,凝练具体项目和任务,一体化组织实施。将食品安全领域纳入2020年科技计划项目申报指南,重点支持粮食检验检测技术研发及推广应用;营养与健康食品研发;生态特色食品研究及推广应用;绿色食品、天然饮用水等特色产业增品种、提品质、创品牌“三品”工程研究(市科技局、市农业农村局、市市场监管局、市发改委〔市粮食局〕)。


                                                (公开属性:主动公开)

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